PP电子官网下载运用现代信息技术加强固定资产管理 工作,是东营职业学院根据高等教育发展的形势、任务和要求,审时度势做出的科学的决策。学校在全省职业院校中率先应用了“高校固定资产管理 系统”,这项工作的开展,对于维护学校财产安全,优化资源配置,提高资产利用率和综合使用效益,合理安排预算,促进全校整体管理水平的提高,保障学校运行和各项事业的可持续发展都具有十分重要的意义。通过加强领导、健全制度、完善机制、落实 责任等一系列工作,保障了以“固定资产管理 系统”建设为主要内容的固定资产管理 工作的有效开展,取得了明显的成效,实现了固定资产管理 工作现代化、动态化、精细化管理,实现了固定资产服务化育人的目标要求。
东营职业学院本着高起点建设、高标准要求、高质量管理的原则和固定资产管理 工作现代化、制度化、规范化的目标要求,结合东营职业学院实际,积极开展了“固定资产管理 系统”应用及固定资产清理清查工作。
为了全面搞好东营职业学院的固定资产管理 工作,从2003年6月份开始,东营职业学院按照《山东省高等学校固定资产管理 办法》和“高等学校固定资产管理 系统”应用工作的要求,在校党委、校行政的领导下,全校上下协同一致,紧密配合,从组织机构与管理队伍、规章制度建设、基础业务工作、账实管理、信息技术应用等五个方面着手,分解任务、责任到人,经过了设备配置、系统安装与数据初始、相关规章制度制定、全校宣传发动、资产管理 员培训、固定资产清理清查、总结表彰等几个阶段,建立了较为完善、规范的固定资产应用信息系统。全校共设立系统终端57个,其中财务审核终端1个,系统管理员终端1个,归口部门管理员终端4个,固定资产使用单位终端51个,落实 单位固定资产专兼职管理员30多人。
加强组织领导,从完善固定资产管理 体制入手,积极构建协调有序的管理运行机制。为了搞好东营职业学院固定资产管理 工作,东营职业学院按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则,及时下发了《关于成立东营职业学院固定资产管理 领导小组通知》文件,进一步加强和完善了固定资产管理 领导体制和管理体制。学校成立了院长为组长,分管副院长为副组长,总务处、教务处、现代技术中心等职能部门主要负责人为成员的固定资产管理 工作领导小组。领导小组多次召开专门会议研究部署协调工作,对“固定资产管理 系统”的应用起到切实有效的组织领导和决策作用,确保了“固定资产管理 系统”的顺利进行。在“固定资产管理 系统”应用工作期间,省财政厅、教育厅领导和省“高校固定资产管理 系统”专家组的专家先后多次来东营职业学院检查指导工作,对东营职业学院的工作开展起到了积极地推动和激励作用。 建立了以资产管理 科为主要职能管理机构,归口部门、资产使用部门分工管理,职责明确,权责结合的管理体制。
建立健全一支素质较高的资产管理 员队伍,形成了财务审核管理员、归口部门资产审核管理员、使用单位资产管理 员三级管理员队伍。 召开全校各单位各部门主要负责人参加的动员大会,进行广泛而有效的宣传发动工作,使固定资产管理 工作在全校得到了解、理解和支持,形成了广大教职工积极参与资产管理 工作的局面。 对固定资产管理 员进行了以系统应用操作、规章制度、管理要求等为主要内容的培训工作,确保固定资产管理 工作有一支业务精良的骨干队伍。
为了使固定资产管理 工作有一个良好的制度环境,规范固定资产管理 行为,东营职业学院按照“科学合理、权威有效、规范严谨、易于操作”的原则,在建章立制上狠下功夫,学院先后制定颁发了《东营职业学院固定资产管理 办法》、《东营职业学院仪器设备管理办法》、《东营职业学院项目采购管理办法》、《东营职业学院固定资产处置办法》等30多项规章制度和操作规程,形成了较为健全的制度体系。从学校固定资产管理 办法的制定,到具体的资产购建立项、可行性论证、招投标、验收与技术测试、使用、保管、维护、养护、借用、出租、清查、处置、建档 ;从资产岗位责任制到工作考核、监督、检查、责任追究、赔偿、奖励等配套制度的建立,覆盖了固定资产管理 工作的方方面面和业务流程的各个细节,有力保障了固定资产管理 活动的规范有序。
加大投入,努力改善固定资产管理 物质装备条件。学校投资320多万元购置了系统必须的硬件建设,主要包括专用服务器、终端工作用机、数码照相机、针式打印机、条形码打印机等设备,并开通专线,实现了“固定资产管理 系统”的跨校区并网应用。
按照管理要求,科学合理的建立了基本应用数据库。按照固定资产管理 规范要求,系统、规范的建立了以下信息系统数据库:资产存放地点数据库(到房间号)。全校所有房屋建筑物按房间进行了全面普查丈量,依此为依据建立了存放地点基本数据资料库,地点落实 到房间号。系统存放地点由系统管理员统一控制管理,各单位只能使用,不可变动。如确需变动的,须提交系统管理员核实后由系统管理员加以变动。 建立了资产使用单位数据库。资产使用单位数据库依据固定资产管理 办法的规定,校内各单位不论在哪一个校区,凡单位资产归学校所有,单位性质为非法人资产的,一律纳入学校固定资产管理 范围进行管理。 建立了单位资产使用人员数据库。资产使用人员数据库以学校工资名录为准建设,单位的所有固定资产全部逐件落实 到资产使用人。重在运用,固定资产管理 系统很好的发挥了辅助学校管理的作用。我们强化了固定资产管理 部门资产管理 权限,资产使用人员因工作调动、离休退休、离职学习、出国等原因离职离岗必须将所使用管理的资产完整交回原单位,凡资产未交清者所在单位、有关主管部门一律不得办理离校手续。学校组织人事处设立系统终端,办理人员调动、离职时可实时查询该人员使用的资产是否交清。
家底清楚,为资产科学调配提供了依据。在资产管理 系统内,各项资产使用单位、使用人、存放地点一目了然,为领导对资产购置决策提出合理建议,当好参谋。对闲置的资产进行合理调配,避免重复购置,同时,能为学院对外各种报表迅速提供准确的数据。在原师范、原中专部合并搬迁过程中,对许多资产重新进行了合理调配,避免了资产的浪费和流失。依据资产管理 系统,每年定期或不定期的进行全面或局部的固定资产检查工作,查明账实情况,有效保证了财务部门的总分类账、归口管理机构的分类明细账和分户明细账、使用单位的明细账、固定资产卡片等账账、账卡、账实相符,有效地杜绝了资产流失现象。通过资产管理 系统及时、准确的完成每年的行政事业单位资产报表编制和产权登记年检工作,因工作扎实、组织精心、高度重视,连续4年被东营市财政局评为资产管理 及资产报表编制工作先进单位。
科学高效的固定资产管理 新模式基本形成。以科学的管理思想作先导,以现代信息技术为支持,现在东营职业学院基本实现了固定资产管理 工作的实时、动态、精确控制、异地网上同步管理,彻底告别了过去那种工作繁重、手段落后、信息迟滞、缺乏沟通的传统作业方式,也彻底解决了传统管理模式带来的差错率高、对帐困难、各自为政、信息闭塞、监控不力、管理效能低下等老大难问题,有力地保障了校区搬迁、院系调整、实验室重组、教学评估等一系列重大活动的实施,适应了学校快速发展、深化改革和资产规模急剧膨胀的管理需求,同时也有效的提高了资产利用效率,实现了东营职业学院固定资产管理 模式的根本性突破,管理水平也有了新的提高。
对固定资产实行安全监控的目标基本实现。按照有关规章制度和工作要求,东营职业学院进一步严格管理程序,严密管理手续,将每一件资产的具体管理责任都逐层逐级落到了具体单位和人员。对固定资产实行了全息、多维、实时监督控制,对每一件资产基本做到了来源清、去向明,彻底改变了原来那种责任不清、情况不明、账实不符、管理混乱的状况,有效地杜绝了资产流失。
固定资产管理 的各项基础业务环节得到了全面规范。我们针对固定资产管理 的特点,设计制定了《东营职业学院项目采购运行程序》,对固定资产的购建活动实行计划管理、预算管理和申报、论证、审批制度,避免了资产购置中的随意性、盲目性和重复性;全面推行项目负责人制度,提高了资金使用效果;按规定实行政府采购或由学校严格按规定程序自行组织招标采购,提高了购建质量,节约了投资,防止了腐败现象发生;加强经济合同管理,严把验收关,防止以次充好、以假充真,维护了学校的合法利益,降低了学校资金运营风险。另外,我们还加强了资产的使用、保管、养护工作,对资产的变动、处置、出租出借严格了审批程序和审批手续。更加重视固定资产档案管理工作,对资产管理 过程中形成的有保存价值的文件资料及时收集归档。
广大教职工爱校护校的主人翁意识和参与意识、理财意识、效益意识进一步增强。充分利用校园网、院报、宣传栏等新闻媒介,不断加大对固定资产管理 工作的宣传力度,通过层层落实 资产管理 责任和实施透明的资产管理 模式,大大激发了广大教职工参与学院民主管理的热情,使广大教职工进一步认识到固定资产管理 工作事关学院的生存与发展,事关个人的切身利益;切实认识到学院发展我在其中,管好身边的每一件资产是每个教职工义不容辞的责任,形成了全员参与固定资产管理 工作的良好氛围。各级领导和部门对于高校固定资产管理 的理念也发生了彻底的改变,已由过去的以固定资产管住不流失为目的,转变为既要把固定资产管得住,更要把固定资产管好用活为目标,把充分发挥固定资产在学校教学、科研和行政运行中的使用效益作为固定资产管理 工作的出发点和落脚点,效益为先的管理理念日益深入人心。
通过运用现代信息技术,为学生在校学习生活提供了坚实的保障,很好发挥了高校固定资产服务育人的功效。(东营职业学院 孙永亮、王素芳)